9月16日下午，中國信息化百人會在京隆重舉行“回應信息時代呼喚，堅持公共政策創新——紀念改革開放四十周年座談會”。中國信息化百人會顧問、十二屆全國政協副主席、國家電子政務專家委員會主任王欽敏出席會議，國內外知名專家學者、企業家、政府高層官員、改革開放40年重要見證人、中國信息化百人會成員以及重要媒體記者共100余人參加了本次座談會。
座談會現場
本次座談會扼要總結了我國改革開放40年以來信息化發展政策的基本經驗，并堅持問題導向，重點圍繞基礎信息科學研究、知識產權保護、信息領域核心技術創新、智能制造等若干重點信息領域，深入討論了我國未來改革開放政策的著力點。
中國信息化百人會顧問、十二屆全國政協副主席 王欽敏
本次座談會由中國信息化百人會主辦，北京信百會信息經濟研究院承辦，伊利集團、SAP（中國）有限公司協辦。會議由中國信息化百人會成員、金蝶國際軟件集團創始人、董事會主席徐少春主持。
主持人：中國信息化百人會成員、金蝶國際軟件集團創始人、董事會主席 徐少春
徐少春表示，今年是中國改革開放40年，40年前，中國做出了改革開放的歷史性決策，經過40年的艱苦奮斗，中國已經成為世界第二大經濟體，實現了從趕上時代到引領時代的偉大跨越，回顧這40年，我國的信息化也經歷了從無到有，從小到大，從量變到質變的過程。信息化已經成為發展改革創新和穩定的重要基石，正是因為我國在改革開放以來出臺了一系列的公共政策，來保障、扶持和推進信息化，才有了如今信息化發展的偉大局面。
座談會上，圍繞我國改革開放40年以來信息化發展政策的基本經驗與未來趨勢，與會專家和企業家重點探討了以下10個方面的問題：
1、陳清泰：消除“所有制鴻溝” 對各類所有制企業都是一次解放
中國信息化百人會顧問、國務院發展研究中心原黨組書記、副主任 陳清泰
陳清泰發表了主題為《對40年來我國產業發展的回顧與思考》的演講。陳清泰表示，改革開放40年來中國產業的發展取得了舉世矚目的成就，大體上可分作三個階段，第一階段是中國產業再發展的起步階段；第二階段，1992年到2010年前后是經濟發展的追趕期；第三階段，是向創新驅動轉型的階段。
陳清泰認為，如今我們已經進入創新驅動發展階段，政府已經沒有信息優勢，最需要的是有效的市場競爭。目前一些產業政策抑制競爭的負面效應已經成為增長動力轉型的障礙。陳清泰建議，當前要把競爭政策放在基礎地位，認真貫徹國務院發布公平競爭審查制度，使產業政策限定在市場失靈的領域，不能阻礙競爭。
進入新世紀以來，“國進民退”還是“民進國退”的爭議始終未能平息，在陳清泰看來，這種爭論是一個偽命題?！皣易非蟮囊欢ㄊ撬匈Y本都能最大限度地發揮效能，把經濟總量做到最大，而不是‘誰進’或者‘誰退’，在此意義上講，各類資本都是國家發展的寶貴資源，都應有公平的權利，受到公平的保護?！?
陳清泰表示，目前不少企業身上似乎都印上了所有制的標簽，形成了一條很深的“所有制鴻溝”，所有制歧視割裂了市場，國有企業和銀行更傾向于在體制內進行交易，跨所有制的人才、技術、商品以及產權等生產要素的流動因此而受到了阻隔，降低了整體的經濟效率。
他認為，消除這種“所有制鴻溝”對各類所有制企業都是一次解放。在向創新驅動轉型的時期，特別需要釋放億萬人民求富創新的內在動力，擴大中等收入階層，如果能摘掉企業的“所有制標簽”，消除“姓國姓民”的桎梏，消除所有制鴻溝，將是生產力的又一次解放，為走向高收入國家奠定基礎。
2、吳敬璉：目前對網絡經濟的公共政策的設定過于粗線條，應加強基礎性工作
中國信息化百人會顧問、國務院發展研究中心研究員、著名經濟學家吳敬璉（視頻演講）
吳敬璉在視頻演講中指出，目前我們對網絡經濟的公共政策的設定還是過于粗線條，一般來說，我們要建立一個統一開放、競爭有序的市場，要使市場能夠在資源配置中起決定性的作用。但是怎么來具體落實？比如有序的市場體系、建立在法治規則基礎上的市場體系，這個規則是什么？具體怎么劃分合法行為和不合法的行為？公共政策創新給我們加上了非常重要的任務，我們應該加強基礎性工作，來保證公共政策更加完善，以此推動信息產業的健康快速發展。
3、?毛光烈：推進中小企業智能制造亟需進行公共政策創新
中國信息化百人會顧問、浙江省智能制造專家委主任 毛光烈
毛光烈結合浙江省中小企業的發展現狀，在會上介紹了浙江新昌縣在軸承制造中小企業實行的“企業數字化制造、行業平臺化服務”模式。所謂“企業數字化制造”，是指對從事軸承制造的中小微企業進行數字化制造生產線、數字化制造車間、數字化制造工廠的全面改造，制造全過程的各環節都實現大數據驅動。 而“行業平臺化”服務，是因為實現了數字化制造的中小微企業，需要外部為它們的數字化生產線、車間、工廠的生產系統提供“遠程運維服務”。
毛光烈根據推廣“新昌模式”的實踐經驗指出，我國在推進中小企業智能制造過程中亟需進行公共政策的創新，包括應該扶持“企業數字化制造技改的工程總包商”，扶持“行業工業互聯網平臺服務商”，支持即插即用的工業信息模塊的開發，加大試點的補貼并優化試點布局等。
4、汪玉凱：中國信息技術產業補短板，應該結合民營化、市場化改革方向
中國信息化百人會學術委員、國家行政學院教授 汪玉凱
針對近期出現的“民營經濟已完成協助公有經濟發展的任務，應逐漸離場”的言論，汪玉凱在座談會上予以了反駁，他指出，如果沒有市場化改革，沒有民營企業發展，就不可能出現HBAT（H指華為）。汪玉凱表示，中國對民營企業的認識是不斷深化的，1978年到1992年是“有益補充”，90年代到2002年已經是“重要組成部分”，當前，民營經濟創造了中國60%以上GDP，繳納了50%以上的稅收，貢獻了70%以上的技術創新和新產品開發，提供了80%以上的就業崗位。未來中國信息技術產業補短板，應該結合民營化、市場化的改革方向。
5、王恩哥：AI雖然時髦，但基礎科學研究將決定未來
?中國科學院院士、第三世界科學院院士、美國物理學會會士、英國物理學會會士 王恩哥
王恩哥以“從量子力學到集成電路”?為主題， 回顧了量子力學的誕生和演變，并介紹了集成電路產業的發展歷史和最新進展。王恩哥表示，對于集成電路等信息產業來說，量子力學、材料科學等基礎科學研究極為重要，我國亟須加強在基礎科學方面的研究。如今半導體材料已經發展到第三代，第三代半導體材料能夠很好地適應高溫、高頻、大功率的環境，相比第一、二代半導體材料有巨大優勢，將會給半導體行業帶來巨大的發展前景?！半m然現在AI這些概念很時髦，但誰掌握了材料誰就掌握了未來?！蓖醵鞲缰赋觥?
6、李國杰：推進自主創新我們應該有“兩條腿走路”的方針
中國信息化百人會學術委員、中國工程院院士 李國杰
李國杰指出，我們要在堅持改革開放的基本國策下推進自主創新，關于技術自主創新我們應該有兩條腿走路的方針：就科研管理來講，集中力量辦大事是一條腿，分散式自由探索是另外一條腿，不能所有東西都是靠集中力量辦大事來做，很多重大發現都是眾多獨立研究出來的；對于核心技術，我們另起爐灶，自己搞一套，培養新興產業是一條腿，我們引進國外技術是另外一條腿，前面是安全可控，后面是側重用戶體驗。
7、白重恩：特惠制度是次優安排，不會持續有效，需盡力完善普惠制度
中國信息化百人會執委、清華大學經濟管理學院院長白重恩（視頻演講）
白重恩通過視頻發表了主題為《夯實經濟增長的市場制度基礎》的演講。他認為，在制度基礎還不夠堅實的情況下，中國經濟之所以能較快增長，是因為地方政府為某些企業提供特殊幫助和保護的“特惠模式”對經濟增長有一定的促進作用。白重恩認為，從“特惠”到“普惠”的過渡是一個重大挑戰。面臨不完善的普惠制度，特惠制度是次優安排，特惠制度不會持續有效，我們需要盡力完善普惠制度。
?8、Hoon Sahib Soh（蘇熏燮）：中國的全要素生產率還有巨大提升潛力，需要的是更具創新性
世界銀行韓國辦公室主任 Hoon Sahib Soh（蘇熏燮）
Hoon Sahib Soh（蘇熏燮）在主題為“全球新工業革命與中國改革開放”的主題發言中指出，中國的全要素生產率（TFP）水平正在提升，但整體水平還是遠遠低于OECD的國家，這意味著中國還有巨大的提升潛力，中國所需要的是更具創新性，效率更高，生產率更高。對中國來說，全要素生產率(TFP)是最重要的，或者說是至關重要的。
9、徐文偉：加強知識產權保護極為重要
中國信息化百人會執委、華為技術有限公司董事、戰略Marketing總裁 徐文偉
徐文偉表示，我們要繼續開放，尤其是民營和工業企業，要繼續擴大對海外的開放，這樣在國際競爭中才有成長自己的能力。與此同時，要加強IPR（知識產權）的保護，不僅僅是對國際公司的保護，也要對國內公司進行保護，這樣的話外資才愿意進行投資?！霸瓉淼摹M、消化、吸收’這個口號對不對？我認為是不對的，因為你首先就是一種跟隨、抄或者拷貝，這種口號現在要變了?！?
徐文偉同時提到，未來我國一定要在數據共享流通和交易方面盡快形成法律法規，在隱私和安全保護方面做更多工作，而且一定要通過全球合作來實現，因為這不是靠我們一個國家就能解決的。
10、肖風：互聯網是“信息機器”，區塊鏈則是“事實機器”
萬向控股公司副董事長、萬向區塊鏈公司董事長兼總經理 肖風
肖風發表了《區塊鏈：數字經濟的基礎設施》的主題演講。他認為，區塊鏈不是第二代互聯網，而是一種社區自治、開源的、有激勵機制的分布式網絡、分布式賬本和分布式商業模式。他將互聯網比作“信息機器”，而區塊鏈則是“事實機器”。最后他提出區塊鏈做到了AI和互聯網無法做到的事情——鏈式數據庫保證了數據的真實性；防止“雙花”促進數據資產化和數據壟斷；去中心化信任機制保障數據安全。
專家企業家討論：信息技術產業新政路在何方
北京大學法學院教授、互聯網法律中心主任 張平
張平發表了題為“知識產權制度的市場機制與戰略應用：40春秋砥礪前行”?的主題演講。張平認為，在互聯網環境下，知識產權制度更加復雜，尤其是開源，開源里面專利和著作權，許可證交織在一起，層層疊疊很復雜的法律關系，讓技術人員能在這里面找出一個安全的地帶前行是非常困難的，后面還有商業模式的專利化、電子商務里面平行進口的問題等等。
“今天我們對于知識產權保護剛剛懵懵懂懂了一點，但是有可能被一些政策、被一些輿論又引導到偏差的方向去了，所以大家一定要認識清楚，國際貿易和國內市場都越來越復雜，企業要冷靜對待知識產權?！睆埰秸J為，應該讓專利制度回歸其本來的宗旨：激勵創新與正當的市場壟斷。
中國信息化百人會成員、北京航空航天大學黨委書記曹淑敏
曹淑敏回顧了我國移動通信創新發展的歷程，并闡述了5G技術對推動創新驅動發展、動力變革的重要意義。曹淑敏建議應發揮移動通信帶動作用，持續突破核心芯片、基礎軟件和高端元器件等核心技術，并推動5G在工業互聯網、智能交通、健康醫療等領域應用。
中國信息化百人會執委 安筱鵬
安筱鵬通過青海風電上網的例子闡述了工業互聯網的重要價值，他認為工業互聯網的意義在于構建了一個工業知識的交易平臺，實現了從基于產品的分工到基于知識的分工的演進。
圍繞堅持改革開放的基本國策，如何推動中國信息技術產業發展等話題，中國航天科工集團原總經理、黨組書記、北斗衛星導航專家委員、清華等8所大學兼職教授夏國洪，國家信息中心首席經濟學家、經濟預測部主任祝寶良，伊利集團副總裁魏燕青，SAP中國區副總裁王濤等與會嘉賓也參與了討論發言。
中國航天科工集團原總經理、黨組書記、北斗衛星導航專家委員、清華等8所大學兼職教授 夏國洪
國家信息中心首席經濟學家、經濟預測部主任 祝寶良
SAP中國區副總裁 王濤
伊利集團副總裁 魏燕青
主持人徐少春最后做了總結發言。徐少春表示，改革開放40年我們最大的收獲就是建立了自信，從40年前的貧窮落后到如今取得的巨大經濟成就，我們理應具備方方面面的自信。企業家們經過幾十年的創新和創業，各行各業的企業開始由追隨向超越進行轉型，發生了巨大的變化。作為企業家，最想要的就是市場的公平，如果能夠發揮市場經濟的配置資源的決定性作用，那么中國的未來就會有希望。
改革開放的40年，是信息技術革命不斷深化的40年，是中國數字經濟追趕與跨越的40年。中國信息化百人會特別為本次座談會制作了數據視頻，展示過去40年中國數字經濟的成長之路。
參與此次座談會的還有：
中國信息化百人會執委徐愈，中國信息化百人會執委吳世忠，中國信息化百人會執委兼秘書長、國家信息中心首席信息師張新紅，中國信息化百人會執委、寬帶資本董事長田溯寧，中國信息化百人會執委、北京信百會信息經濟研究院執行院長錢衛列；
中國信息化百人會成員：商務部電子商務和信息化司巡視員聶林海，中國聯合網絡通信集團有限公司副總經理、黨組成員梁寶俊，中國信息化百人會成員朱炎，清華大學經濟管理學院黨委副書記、清華大學互聯網產業研究院院長朱巖，清華大學互聯網治理研究中心主任、教授李曉東，中國科學院大學網絡經濟與知識管理研究中心主任呂本富，中國電動汽車百人會秘書長兼首席專家張永偉，國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王青，中國航天科工集團公司航天云網副總經理祝守宇；
特約嘉賓：國家信息化專家咨詢委員會委員王安耕，國家知識產權局規劃發展司副司長劉菊芳，自然資源部財務與資金運用司副巡視員張輝，廣西壯族自治區工業和信息化委員會副主任陳興忠，工業和信息化部信息通信發展司處長、博士陶青，農業農村部信息中心總工程師劉桂才，農業農村部信息中心研究與規劃處處長韓福軍，中國信息安全測評中心處長孫驍，國家信息中心大數據部郭明軍，長沙市教育局副局長繆雅琴，中國農產品市場協會副會長吳秀媛，國家行政學院教授胡敏，北大政府管理學院教授郁俊莉，清華大學法學院教授、網絡行為所副所長吳偉光，中國社科院財經院服務經濟與餐飲產業研究中心執行主任趙京橋，北京師范大學北京社會建設研究院副院長徐曉新，浙江大學實驗經濟學實驗室研究員王志堅，中國云體系產業創新戰略聯盟秘書長、國家千人計劃特聘專家、清華大學互聯網研究院研究員沈寓實，中國華能集團公司CIO朱衛列，中國兵器裝備集團公司科技與信息化部主任劉剛，中國航天科工信息技術研究院副院長史紅衛，中國中材建設集團CIO馬光磊，中國移動通信集團北京有限公司董事長、黨委書記、總經理范云軍，中國移動通信集團有限公司政企客戶分公司副總經理方力，中國大唐集團技術經濟研究院巡視員蘇發，中國航空工業集團信息技術中心首席顧問寧振波，北京神舟航天軟件技術有限公司總工程師黃益民，首汽約車CEO魏東，上海微電子裝備（集團）股份有限公司市場與銷售副總監李志丹，走向智能研究院執行院長、中國發明協會發明方法研究分會會長趙敏，攜程副總裁席偉航，高德地圖創始人成從武，天聞數媒科技（北京）有限公司董事長向江，光合新興產業集團董事長王明榮，美團點評中央政府事務部總監焦煒鳴，西門子工業軟件軍工行業技術總監陳鐵峰；
中國信息化百人會理事單位代表：星網銳捷集團副總經理胡鵬舉，百度發展研究中心主任黃林莉，百度發展研究中心高級研究員王強，亞信集團董事長助理兼公共事務總經理徐迅，金蝶集團董事會主席助理張穎，金蝶集團戰略與公共關系事務總監趙亮，網龍網絡控股有限公司高級規劃經理楊陽；
參加本次座談會的還有20余家知名媒體代表。
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